趣购彩安卓下载生物
咨询热线:028-8852 3492
部分中药材价格异常上涨 相关部门因何缺乏市场调控手段?
来源: | 作者:央广网总台中国之声记者管昕 | 发布时间: 2023-07-19 | 122 次浏览 | 分享到:

今年以来,中药材价格持续异常上涨,近期“反季暴涨”态势更是引发舆论关注。日前,中国之声记者走访了我国重要的中药材集散地和价格形成中心——安徽亳州,调查发现当地存放中药材的冷库异常爆满,甚至冷库投资热悄然兴起,但仓储价格不降反升。多位业内人士表示,不少外行人也参与了采购囤积药材,伺机涨价。多地行业协会公开发文指出,游资炒作加剧了中药材市场的供需矛盾。上涨态势如何平抑?游资炒作,如何打击?


                                            

                                               亳州中药材专业市场道地药材专区(总台中国之声记者管昕 摄)




                                           亳州中药材专业市场花草+根及根茎类药材专区(总台中国之声记者管昕 摄)



中药材价格持续上涨

 

中医大夫:这种涨价对老百姓是一种伤害


记者深入走访了解到,中药材价格上涨有一个“击鼓传花”的过程。据统计,在亳州中药材专业市场上交易的品种共有2800多个,异常上涨的常见品种多达100多个,主要集中在植物类药材。中药材价格上涨已经传导到全国多地中下游生产企业,需要吃中药的患者也受到影响。

 

海南一家医院的中医师程华尧说:“开药的时候,处方价格就很高,有患者接受不了。处方药价格涨了,同时,有些就缺货,药也就没有了。”

 

原料价格异常波动,多家中药饮片生产企业销售价格“倒挂”,除了保证“集采”药品供应,宁愿不备货,也不赔钱生产销售。有的中成药加工企业甚至已停止部分产品的生产。

 

湖北武汉一家中医门诊的负责人刘杰也实际感受到了变化。“举个例子,细辛现在已涨到每公斤400元,从40元到400元,翻了10倍。黄连也从几十元涨到400元。涨价对老百姓是一种伤害。”

 

刘杰的患者也有自己的体会。“价格比以前涨了好几倍,还不一定买到合适药材。一个是价格,一个是质量。以前的一副药材,比如只有30、40元,现在最少要100元。”


武汉一家药企的销售人员告诉记者,中药材价格上涨不仅推高了患者的用药成本,医生开处方会更慎重,价格太高的药就会选择替代品。

 

销售人员说:4月份的时候当归是每公斤70元,7月份就涨到240元了。一个方子里面用当归,可能用了别的东西去代替,会影响到病人看病的效果。在涨价的过程中,有些人看到价格高,就把一些平常卖不动的产品,掺杂后再销售,对整个行业发展非常不利。”




                                            亳州中药材专业市场二楼商户售卖的药材(总台中国之声记者管昕 摄)



一头是患者不得不为更高价格的中药买单;另一头,中药材种植农户并未因价格大幅上涨而受益。两头都未在中药材产业链条上获益,问题出在哪了?


价格异常波动 相关部门缺乏调控手段

打击囤积炒作 有冷库存抵触情绪

中国中药协会:供需失衡需加强信息引导

记者在亳州调查走访多日,当地冷库爆满,甚至兴起冷库投资热,冷库企业今年新增较多,而仓储价格不降反升。当地多位业内人士告诉记者,有些商家是正常存放,而有些是几百吨、上千吨地存放,人为减少市面供应。

而在价格持续暴涨的情况下,有关部门在平抑市场价格,打击囤积炒作方面,却面临一些实际困难。亳州市发改委主任闫文昭对中国之声表示,此轮中药材价格异常上涨的原因是多方面的,但涨价幅度之大,品种之多,肯定是不正常的,非理性的。让相关部门略显被动的是,目前缺乏平抑价格的更多手段。

闫文昭介绍:“比如大宗类商品,像肉蛋奶包括小麦等重要的民生物资,都有国家储备,而中药材也是农产品,恰恰没有国家储备。一旦出现价格波动的时候,只是等待监测报告后才会去打击囤积居奇,恰恰没有平抑手段调节市场。”

我国中药材产业尚未形成规模化、规范化种植基地,种植成本较高,抗自然风险能力较差,而炒作中药材的门槛却比较低。

亳州市中药饮片产业促进会副会长汪宗喜说:“现在的中药材几乎都是每家农户在种植,真正的公司化、规模化种植,现在在全国占比不到10%。无论从信息引导上,包括对价格的承担能力都不足。不同于其他的产品,中药材是完全市场化的产品,政府和行业层面没有太多干预。中药材的涨价,3年小波动,5年大波动,10年就会出现一次这样的不正常现象。这样大规模的涨价,近30年已经有三次了。”


                                            亳州中药材专业市场二楼商户正坐等生意(总台中国之声记者管昕 摄)

亳州市高新区市场监督管理局副局长祖光峰表示,市场监管部门对当地两个大型中药材交易市场都有日常巡查和监管,目前市场上惜售的情况是存在的,但相关交易行为还没有达到行政部门介入的标准。

 

祖光峰说:“发现有哄抬物价就坚决查处,而且是顶格处罚,比如一次性涨价超过50%,今天是100元,明天卖到170元了,这就违反了《中华人民共和国价格法》,超过50%以上就要查处。但是这种涨价不是一蹴而就,是慢慢涨价,今天是一个价,明天又是一个价。”

 

打击囤积炒作中药材行为,冷库爆满是线索之一。但如何界定货物的实际控制人,如何精准界定囤积的主观故意,相关执法部门也表示,在实际操作中碰到不少困难。亳州市市场监督管理局相关负责人说,当地已着手摸排冷库的情况。“库房里有本地药商存的货,还有本地饮片厂为了生产需求而备的货也在冷库里存储,还有外地药商为了在亳州销售方便也在亳州存储。而且一个品种不一定是一个人经营,比如有500吨的货,是20家企业存的。作为执法部门,我们要讲究法律证据,也在摸排,并发动业内人士投诉举报。”

 

据了解,当地市场监管部门近日对以储存中药材为主的冷库进行了调查走访。多家冷库处于满库状态,一方面在亳州谯城区和高新区注册登记的仓库达1000多家,另一方面有的仓库竟对市场监管部门的调查走访存在抵触情绪,不配合调查,因此走访摸排还需要时间。

 

中国中药协会相关负责人对记者表示,此前已向国家有关部门上报中药材价格异常上涨的情况,目前正在配合有关方面深入调研。但对游资炒作现象,中国中药协会尚未得到确切的调查证据。

 

中国中药协会相关负责人说:“下面反映有游资或者资本的介入,我们还没有确切调查,这是我们反对的。供需失衡经常会出现,这是一个行业特点。必须经过精准的、有计划的信息发布,指导种植、平衡市场、调节供求,这才是长效机制。我们特别主张和建议政府部门能够在信息平台的建设上加大力度,我们认为增加储备库是措施之一。除了信息指导,有确切证据请政府出手打击囤积。”


























趣购彩安卓下载